0
Книга «Основные пути дальнейшего развития системы здравоохранения в Украине» (Лехан В.М., издание 2005 года) является исследованием, суть которого заключается в построении десятилетней стратегии развития украинской медицины.
От авторов книги «Основные пути дальнейшего развития системы здравоохранения в Украине»
Система здравоохранения в Украине должна решать очень серьезные проблемы, связанные как с работой самой системы, так и с ситуацией, сложившейся с состоянием здоровья населения. Система здравоохранения Украины плохо приспособлены для того, чтобы в нынешних социально-экономических условий должным образом реагировать на потребности населения в сфере здравоохранения. Бюджетные ресурсы ограничены, а частные расходы растут, создавая финансовые барьеры на пути доступа к услугам в здравоохранении. Украина унаследовала от Советского Союза хорошо развитую инфраструктуру больниц и систему кадрового обеспечения, но слабо развитую систему первичной медицинской помощи. Большинство этих ограниченных ресурсов расходуется на заработную плату для персонала и оплату коммунальных услуг, и их не хватает на приобретение лекарств, на модернизацию оборудования и инфраструктуры. Недостаточная мотивация (правовые препятствия, жесткий иерархический контроль и система финансирования, ориентированная на оплату расходов) способствует сохранению такой системы, которая не может ни обеспечить эффективное и качественное медицинское обслуживание и предупреждения заболеваний, ни превратиться в экономически устойчивое механизм.
Учитывая растущие потребности системы здравоохранения в Украине, мировое сообщество начинает все активнее участвовать в обсуждении с Правительством Украины по развитию здравоохранения. Основные цели такого диалога - это обеспечение равенства, доступа, удовлетворение потребителей медицинских услуг, эффективности финансирования отрасли с учетом роста расходов на здравоохранение в соответствии с темпами экономического роста. После многочисленных дискуссий по улучшению системы здравоохранения Правительство Украины взял на себя обязательства улучшить развитие общества путем поддержки ряда стратегических мероприятий: совершенствование системы здравоохранения с помощью структурной реорганизации сектора здравоохранения, рационализации сети услуг, улучшение первичной медицинской помощи и создание правовой базы для эффективного использования ресурсов частного сектора.
Целью этого исследования является содействие процессу планирования и координации государственной политики и предоставлении Правительству Украины конкретных рекомендаций для системного развития сферы здравоохранения на следующие 10 лет, а также помощь экспертам в планировании их дальнейших действий.
Эта работа является примером совместных усилий и стратегического партнерства в поддержке реформы системы здравоохранения между Правительством Украины (Министерством экономики, Министерством здравоохранения и Верховной Радой Украины) и международными организациями (Всемирным банком, Европейской Комиссией и Шведским агентством по международному развитию).
Вступление к книге «Основные пути дальнейшего развития системы здравоохранения в Украине»
В последнее время Украина четко определилась, что главным приоритетом ее развития является скорейшая интеграция в европейское сообщество.
Для осуществления этих амбициозных планов необходимо не только выполнить ряд политических и экономических требований, но и осуществить прорыв в направлении улучшения качества человеческих ресурсов.
Здоровье населения по современным представлениям является мерой социально-культурного развития общества и качества жизни. В докладе ЕРБ ВОЗ о состоянии здравоохранения в Европе за 2002 год указано, что инвестиции в здравоохранение следует расценивать как вклад в развитие национальной экономики и сокращения масштабов бидности1У отчете Всемирного банка о мировом развитии (1993) охрана здоровья я определена как важная область инвестиций для обеспечения общего экономического и социального развития любой страны. Финансовые взносы в здравоохранение, по утверждению Всемирного банка, жизненно важные для экономического роста страны.
Главной целью выполненного исследования было обоснование, опираясь на материалы корректных научных исследований, данных международного и отечественного опыта, комплекса приоритетных мер, направленных на кардинальное улучшение деятельности системы здравоохранения в стране, и разработка на этой основе соответствующих рекомендаций для Правительства Украины.
Содержание книги «Основные пути дальнейшего развития системы здравоохранения в Украине»
Введение
Часть I. Состояние здоровья и система охраны здоровья населения в Украине.
1. Состояние здоровья населения Украины. Равенство и справедливость в здравоохранении
2. Система здравоохранения в Украине
- 2.1. Организационная структура системы здравоохранения и управления ею
- 2.2. Общественное здравоохранение
- 2.3. Финансирование здравоохранения
- 2.4. Организация медицинского обслуживания
- 2.5. Кадровые ресурсы
- 2.6. Фармацевтические и материально-технические ресурсы
- 2.7. Проблемы обеспечения качества медицинской помощи в Украине
- 2.8. Распределение финансовых ресурсов
- 2.9. Информационное обеспечение сектора здравоохранения
- 2.10. Нормативно-правовое обеспечение здравоохранения
Часть II. Действия в интересах здоровья народа Украины. стратегические мероприятия по кардинальному улучшению системы здравоохранения
Раздел 3. Цели преобразований в здравоохранении
Раздел 4. Основные принципы, которым должен отвечать будущая система здравоохранения
Раздел 5. Сценарии преобразований в системе здравоохранения
Раздел 6. Пути преобразований организации системы здравоохранения
- 6.1. Возможности улучшения организации управления в системе здравоохранения
- 6.2. Возможности улучшения общественного здравоохранения
- 6.3. Возможности изменений в системе финансирования системы здравоохранения и учреждений здравоохранения
- 6.4. Возможности улучшения системы оказания медицинских услуг
- 6.5. Возможности развития трудовых ресурсов здравоохранения
- 6.6. Мероприятия по улучшению фармацевтического обеспечения населения
- 6.7. Мероприятия по организации системы обеспечения и поддержания качества медицинской помощи
Раздел 7. Возможности развития информационного обеспечения сектора здравоохранения
- 7.1. Повышение эффективности информационного обеспечения отрасли за счет внедрения системы управленческого учета
- 7.2. Перспективы по внедрению информационных технологий в сектор здравоохранения
Раздел 8. Нормативно-правовое обеспечение дальнейшего развития и реформы системы здравоохранения
Раздел 9. Рекомендации Правительству Украины относительно плана действий для улучшения деятельности отрасли здравоохранения приложения
Приложение 1. Необходима помощь международного сообщества для реализации действий правительства Украины по улучшению деятельности отрасли здравоохранения
Приложение 2. Перечень индикаторов для мониторинга изменений в системе здравоохранения
Размер: 3 mb
